新疆公需新-改革开放前入党和参加工作的干部已经或将要退出岗位，这些干部受过高等教育，思维活跃、勇于创新，这些干部已落后时代，同时他们相对缺乏系统的马克思主义理论学习和严格的党内政治生活锻炼，有的缺乏基层和艰苦地方磨炼，有的缺乏关键岗位扎实历练，有的做群众工作本领不够强，有的担当作为的底气还不足。