住房和城乡建设领域人员资格管理-盘扣式双排作业架作业层外侧应设挡脚板和防护栏杆，防护栏杆可在每层作业面立杆的（）和（）的连接盘处布置两道水平杆，并应在外侧满挂密目安全网。