下列关于行政协议的表述，不正确的是

日期：日期：2026-11-11 来源：

下列关于行政协议的表述，不正确的是 A. A行政协议的当事人一方必定是行政机关 B. B行政协议的订立需要双方当事人协商一致 C. C行政协议案件的举证责任由行政机关承担 D. D行政协议案件可以参照适用民事法律规范