下列关于行政协议的表述,不正确的是()

下列关于行政协议的表述,不正确的是() A. A行政协议的当事人一方必定是行政机关 B. B行政协议的订立需要双方当事人协商一致 C. C行政协议案件的举证责任由行政机关承担 D. D行政协议案件可以参照适用民事法律规范


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