湖南公需课-《“十三五”规划纲要》指出，建立以企业为主体、以（）为基础、各类基金引导

《“十三五”规划纲要》指出，建立以企业为主体、以（）为基础、各类基金引导、企业和机构参与的多元化融资模式。['A、资金', 'B、项目', 'C、人才', 'D、国家']