融学-党的十九届四中全会指出，要构建（）的应

党的十九届四中全会指出，要构建（）的应急管理体制，优化国家应急管理能力体系建设，提高防灾减灾救灾能力。['A 统一指挥', 'B 专常兼备', 'C 
反应灵敏', 'D 上下联动']